本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)、《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发<六盘水市全面推进政务公开工作实施方案>的通知》(六盘水党办发〔2017〕12号)、《市人民政府办公室关于印发<六盘水市2017年政务公开工作要点>的通知》(六盘水府办发电〔2017〕40号)文件要求编制。内容包括:总体工作情况、主动公开政府信息情况、办理政府信息依申请公开情况、行政复议、行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施和其他需要报告的事项六个方面。数据统计期为2017年1月1日至2017年12月31日。
一、总体工作情况
2017年,我局认真贯彻《条例》和《规定》,按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府有关政务公开决策部署,细化公开任务,增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,圆满的完成了工作任务。
(一)加强组织领导保障。一是及时调整政务公开工作领导小组,明确分管领导,明确工作职责,确保政务公开工作的组织保障作用,坚持将政府信息公开工作与业务工作同安排同部署同检查,年内共召开2次政府信息公开工作会议,专题研究部署政府信息公开工作。二是按照《市人民政府办公室关于印发<六盘水市2017年政务公开工作要点>的通知》(六盘水府办发电〔2017〕40号)文件精神,结合我局实际,制定了《六盘水市档案局2017年政务公开工作要点》,并在本部门网站上公开,确保政府政务公开各项工作落到实处和全面推行。三是完善政府政务公开运行机制。在政务公开领导小组下设办公室在局办公室,办公室主任兼主任,具体负责日常工作的办理。
(二)丰富公开形式内容。一是完善公开载体建设,建立了六盘水市档案局网站,设立了政府信息公开专栏,向社会公众公开投诉咨询电话;二是按照要求建立了微博、微信平台,宣传发布档案工作动态,在单位一楼大厅建立了政务公开栏和人员一览表,并及时对公开内容进行更新。三是推进政府政务公开常态化,依托局门户网站、省电子政务网,及时公布和更新市档案局最新的工作动态、通知公告、政策法规、权责清单等信息。
(三)落实保密审查制度。市档案局严格贯彻执行《保密法》,增强法制观念,正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系。严格落实政府信息公开保密责任制,凡涉密信息均不许公开。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的内容和范围。为进一步拓展主动公开内容,我局坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作,及时调整并长期公开领导分工、部门职能、内设机构及职能、人事任免等信息,及时更新发布现行的档案法律法规及政策解读信息,及时公布财政预决算和“三公”经费信息,及时发布局工作动态及公告公示等信息。2017年在门户网上主动公开政府信息171条,其中:“组织机构”信息3条;“法规文件”20条;“规划计划类”信息2条;“统计信息类”信息1条;“财政信息类”信息2条;“行政权力”信息2条;“人事信息”4条;“工作动态类”信息116条;“公告公示”信息20条;“信息公开年度报告”信息1条。
(二)主动公开的方式。我局主要以市档案局门户网站为政府信息公开的第一平台,同时还通过微信、微博、公示栏等形式公开政府信息。
(三)突出抓好重点领域信息公开
1.推行行政权力清单、责任清单公开。对照2016年公布的权力清单和责任清单目录,根据档案法律法规规章的修改情况、上级政府取消调整权力事项情况以及权力事项运行等情况,调整了我局权力清单和责任清单,按照“一表两单”的模式将权力清单和责任清单融合,向市审改办上报权责事项共12项,其中行政处罚5项、行政强制措施1项、行政强制执行1项、行政检查1项、其他行政权力4项,并在门户网站公布权力清单、责任清单。
2.推进财政资金信息公开。严格按照相关文件要求细化预算、决算公开内容,及时公开2016年度部门决算和2017年财政预算及“三公”经费预算信息。
三、回应解读情况
我局无回应解读情况。
四、办理政府信息依申请公开情况
(一)依申请公开政府信息情况。
2017年,我局未收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。
(二)收费及减免情况。
2017年,我局依申请公开政府信息工作实行免费制,不存在减免费用情况。
五、行政复议、行政诉讼的情况
2017年,市档案局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。
六、存在的主要问题及改进措施
2017年,我局政府信息公开工作取得了新的成绩和进展,但与《条例》和《暂行规定》的要求和社会的需求仍有差距。主要表现在:一是部分机制亟待完善;二是政务公开工作的力度有待加强,公开范围需进一步扩大,公开的时效性有待提高;三是政府信息公开工作培训力度不够。
2018年,我局将认真贯彻落实中央、省、市全面推进政务公开工作的安排部署,全力抓好政府信息公开工作:一是进一步加强组织领导。坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程,及时研究解决工作中的问题,细化工作责任和措施。二是进一步完善政务公开工作制度、机制,补足短板;三是围绕重点和难点,结合实际,积极推进我局政务公开工作向深度延伸、广度拓展,不断提高我局信息公开的时效性和广泛性;四是加强宣传和业务培训,努力营造政府信息公开的良好氛围,提高工作人员的业务能力和综合素质。
七、其他需要报告的事项
(一)本年度无需要说明事项。
(二)附表。